本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）、《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号，以下简称《办法》）、《教育部关于公布高等学校信息公开事项清单>的通知》（教办函〔2014〕23号，以下简称《清单》）要求，由北京工业大学信息公开工作办公室编制。全文包括概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作受到举报的情况，信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施等部分。报告中统计数据的时间为2013年9月1日至2014年8月31日。

一、概述

2013-2014学年度，北京工业大学深入学习和贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，严格按照《条例》、《办法》和《清单》要求，不断畅通、拓展信息公开渠道，提高工作透明度，结合学校实际推进信息公开工作，以公开促公平、以公开促发展，取得了较好成效。

（一）进一步完善信息公开工作组织机制，夯实制度体系。为促进信息公开的规范化、法治化，信息公开内容的真实性、及时性，保障师生和社会公众等利益相关群体的知情权、参与权和监督权提供较为坚实的机制保证和制度支撑。

学校认真学习贯彻《条例》、《办法》、《清单》要求，进一步健全信息公开工作的领导和组织机构。根据学校干部岗位变化及学校实际情况，及时调整学校信息公开工作领导小组，由校长和党委书记担任组长，负责研究确定信息公开的总体安排和重大事项，组织指导信息公开全面工作。领导小组下设信息公开工作办公室，负责信息公开的协调管理，办公室设在党委办公室、校长办公室。此外，在校园门户网站主页信息公开专栏公布信息公开工作监督办公室联系方式，以便公众监督。

学校将信息公开与校务公开、党务公开工作有机结合，进一步完善信息公开制度体系，在《北京工业大学党务公开实施细则》、《北京工业大学校务公开监督制度》、《北京工业大学信息公开指南》等已有制度文件的基础上，根据《清单》要求，进一步完善《北京工业大学信息公开实施细则》，修订《北京工业大学信息公开目录》。

（二）继续着力做好重大决策、重要校情的信息公开。2013－2014学年度，学校围绕中心工作，继续坚持把涉及学校改革发展的重大事项，涉及人、财、物、基本建设等权力运行的重点领域，涉及教职工及学生切身利益的重大事项和热点问题，作为信息公开的重点内容，以适当方式和程序公开。

1. 管理制度公开。主要包括干部人事管理、教学科研管理、财务管理等制度的公开，学校除保密制度外，实现了所有校发制度，如《北京工业大学学术委员会章程》、《北京工业大学会议费和培训费管理办法》、《北京工业大学教师职业道德与行为规范（试行）》等均在印发当日以电子版形式在校园网发布。本学年，《北京工业大学岗位聘任办法（2014修订）》、《北京工业大学教职工处分暂行规定》等涉及教职工切身利益的制度从论证起草、意见征求到制度发布都进行了充分的公开。通过新生引航工程，发放《新起点》新生手册，向学生公开学籍管理办法、学生奖励处罚办法、学费减免等制度。年初，学校党委办公室、校长办公室将2012-2013年学校规章制度汇编成册，发至学校各单位，供师生公众查阅。学校制定的规章制度还在学校年鉴中对社会公众公开。

2. 管理程序以及涉及廉政建设和民主管理的关键环节公开。主要包括招生考试、教学质量、财务特别是科研经费、干部选聘、人才招聘、后勤服务、基建工程招标、大宗设备采购等全过程的公开。如领导干部廉洁自律、学校工程建设、设备采购等事项，均引入了公开机制和监督机制；通过《纪检监察信息》等载体，公开校级领导班子廉政风险防范管理工作推进的有关情况，“三重一大”、“一岗双责”等事项成为领导班子风险防控的重要内容。

3. 管理结果公开。主要包括干部任免、人才录用、职称评聘、学校财务预决算、年度财务报告、教职工奖惩、学生奖惩和评优评先等情况的公开。

（三）切实加强信息公开平台建设。2013－2014学年度，学校在规范信息公开内容的同时，积极拓宽信息公开平台，不断丰富信息公开形式，促进信息公开工作方式的不断创新。信息公开除通过文件、会议、校报、广播、门户网、公开专栏、电子显示屏等渠道公开外，还充分运用手机报、学校官方微博、微信等新兴媒体进行公开和通报信息，并通过年度工作部署会、工作通报会、专项工作会等重要会议进一步加强各个层面的信息公开。本学年，学校还进一步加强学校门户网站信息公开专栏的内容更新与维护，不断优化网站功能，及时公开校情、校务信息，方便公众查询、阅读。

（四）不断加大信息公开工作监督检查力度。学校信息公开工作接受信息公开监督检查办公室（监察处）的监督，设有专门的投诉及反映意见的电话和邮箱，负责接受和处理相关问题。2013-2014学年度未收到相关投诉。

学校加大招生、财务、采购、工程建设等重点领域的信息公开透明力度，建立纪检、监察、组织、财务、审计联动机制，实现党内监督、行政监督和群众监督的结合。

学校不断深化各部门、各单位和广大党员干部“阳光治校”理念，严格遵守和执行《办法》，落实信息公开责任追究制度。 2013-2014学年度，未发现违规情况。

二、学校信息主动公开具体情况

在信息公开工作中，学校坚持“以公开为原则，不公开为例外”的工作理念，严格按照《办法》等文件要求，通过互联网、校报、年鉴、会议、微信、手机报等做好信息公开工作。

（一）通过学校门户网站、校园网等公开信息情况

互联网是我校信息公开最主要和最重要的途径。2013-2014学年度，学校进一步完善学校门户网站、校园网的信息分层发布机制。

 1. 充分发挥学校门户网站信息公开主渠道作用。每季度更新更新学校概况、现任领导信息、机构设置等学校办学基本情况，本学年，在学校门户网站显著位置发布工大要闻、招生、招聘、人事师资、学位学科等重要信息683件；在本科生招生网、研究生招生网、留学生及港澳台学生招生网、学校新闻网中及时公布2013－2014年本科生、研究生招生简章、招生计划、招生咨询、招生监督渠道及录取等情况，以及艺术特长生等特殊类型招生办法及录取情况等；在学校门户网站及教务处网页上，公开学校年度本科教学质量报告；按照学校信息公开目录，在信息公开专栏公开重大改革与决策、学生工作、学科建设与专业设置、党风廉政建设等12个大类30余项内容，包括公开《2012-2013学年度北京工业大学信息公开报告》、学校2013年度工作计划等重要信息。本学年，学校新闻网发布新闻986条，日均访问量在1万人次以上。

2. 继续完善通过校园网公开信息的有效方式。本学年，学校校园网公开校务信息507件，二级单位公开各类信息3812件。内容包括学校重要文件、学校重要活动安排、教学管理、科研管理、研究生教育与管理、学生工作、学生奖惩通报、人事人才管理和干部管理、收支预决算情况等；通过校内公告发布招聘启事、干部考察公示、评奖评优和项目申报结果公示；涉及学生切身利益的退学、休学、转专业、毕业、就业、奖助学金、勤工助学、推荐免试研究生、创新项目申报、违纪处分申诉等，都在校内和相关部门网站公布过程，并通过适当方式在学生中公示公开结果，进一步强化了信息公开功能。

（二）通过《北京工业大学每周信息》、《北京工业大学年鉴》等公开信息情况

2013-2014学年度，共编发《北京工业大学每周信息》42期，党委常委会、校长办公会议信息68期。

出版《北京工业大学年鉴（2013）》，篇幅80余万字，内容涵盖2012年北京工业大学概况、特载、文件与规章、党政重要会议与活动、机构与队伍、教育教学、科研与开发、学科建设与“211工程”、国际交流与合作、管理与服务、党建和思想政治工作、学院与教学部、大事记、人物、毕业生名单、表彰与奖励、学校事业发展统计、媒体报道、主要信息索引等，面向社会公开发行。

（三）有效利用其他灵活载体公开信息情况

2013-2014学年度，学校还通过会议、校报、广播台、电子显示屏、手机报、微信、档案馆登记借阅等渠道进行信息公开。广播台播出736期节目，全年节目时长256小时。《北京工大报》出版发行12期报纸，每期4版，发行数量每期约4500－5000份。手机报发送39期。官方微博2014年3月正式开通，共有粉丝1204020，关注406，微博1644。官方微信2014年2月18日正式上线，共发送46期，订阅人数6000余人。学校向各类媒体发布介绍学校相关工作情况，受到广泛关注，在中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》等社会主流媒体刊发新闻报道170余篇。

学校“校长信箱”共收到有效信件124件，回复和有效办理100件。在对来信及时回复的同时，相关校领导和相关部门把学校的政策规定和有关工作情况一并告知，使师生群众及时了解学校各方面工作情况。安排校领导接待日36次，使师生反映问题渠道更便捷、顺畅，让师生群众了解学校相关工作情况，征求意见建议并研究处理。

学校每年召开教代会、工代会，校长向广大教职工代表作工作报告，公开学校重要举措，听取意见和建议。本学年，第七届教代会第二次会议期间共收到代表提案45件，代表建议、批评和意见15件；第七届教代会第三次会议期间共收到代表提案19件，代表建议、批评和意见8件，闭会期间收到代表提案1件。对每项提案逐一分析、汇总、审查和立案，进行交付承办、督办、网上公示、反馈、落实。公示期间，提案人或其他教职工对答复有疑义的，或有其他建设性意见，均可反馈到校提案委员会，充分发挥教职工代表大会民主管理和监督的作用。

学校2013-2014学年度提供档案利用6011卷次，1983人次；提供各类证明2278件，复印、拍照档案资料27890页，其中有89人次查阅了1798卷次的财会档案，复印、拍照档案11345 页。

此外，通过定期的学生约谈会，推进面对面信息公开交流，听取学生意见建议。

三、依申请公开和不予公开情况

   2013-2014学年度，学校信息公开工作办公室未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。

四、对信息公开的评议情况及因学校信息公开工作受到举报的情况

我校师生员工对学校信息公开工作关注程度较高，对学校信息公开工作给予了支持和肯定。2013-2014学年度，本校师生员工和社会公众对学校信息公开工作基本满意，没有因学校信息公开工作受到举报的情况。

五、存在的主要问题和改进措施

在实践中，我校信息公开工作取得了一定成效，初步形成了将信息公开与校务公开、党务公开有机结合、互相促进的工作格局。同时，我们也清醒认识到，信息公开工作是一项长期的、基础性的工作，学校信息公开工作还存在主动公开意识需进一步增强、公开途径方式需进一步拓宽、公开内容做法需进一步细化规范、信息公开制度及二级单位信息公开机制需进一步加强，以及信息公开资源整合、重点领域过程需持续深化等问题。下一阶段，学校将进一步提高对信息公开工作的重视程度，继续深入贯彻落实《条例》、《办法》、《清单》精神，以及市教委有关信息公开工作的具体要求，进一步加强制度建设，完善工作机制，创新工作思路，更加积极主动做好信息公开工作。

（一）完善制度体系，深化学校信息公开的内容

进一步推进有关制度，不断增强过程信息的透明度，完善信息公开工作体系、明确责任分工，着力推动各部门、各单位特别是二级学院积极开展信息公开工作，形成信息公开工作的上下联动局面。根据《清单》要求，采取多种方式逐项细化信息公开内容。

（二）加强信息公开队伍建设，加大宣传培训力度

进一步加强学校信息公开队伍建设，积极开展实务培训，进一步增强信息公开工作意识和责任感。加大对信息公开的宣传引导，通过多种渠道，重点加强师生公众对信息公开制度流程的了解程度，查询能力和规范意识。

（三）加强信息保密审查和监督考核

进一步强化信息保密审查工作，按照“谁主管，谁负责，谁审查”的原则，确保信息公开安全有效；吸收教师、学生代表参与学校信息公开监督工作；信息公开工作情况纳入年度绩效考核工作。

北京工业大学

2014年10月31日