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2014-2015学年度北京工业大学信息公开工作报告

发布时间:2015-10-31

本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)、《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号,以下简称《办法》)、《教育部关于公布的通知》(教办函〔2014〕23号,以下简称《清单》)和《北京工业大学信息公开实施细则》要求,根据2014-2015学年北京工业大学信息公开工作的实际情况,由北京工业大学信息公开工作办公室编制。全文包括概述,学校信息主动公开情况,专项工作信息公开情况,依申请公开和不予公开情况,对信息公开的评议情况及因学校信息公开工作受到举报的情况,信息公开工作存在的问题和改进方向等。报告中统计数据的时间为2014年9月1日至2015年8月31日。

一、概述

2014-2015学年度,北京工业大学深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,认真落实国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要要求,全面深化综合改革,努力提升办学水平。本年度,学校严格按照《条例》、《办法》和《清单》要求,加大信息公开工作力度,不断畅通、拓展信息公开渠道,提高工作透明度,取得了新的工作实效。信息公开已成为学校推进依法治校、加强现代大学制度建设的重要渠道。

(一)落实《清单》要求,细化分解工作任务

   2014年10月,北京市教委发文要求市属各高等学校严格按照教育部《清单》所列事项制定落实方案。学校领导高度重视,责成相关部门进一步研究信息公开政策,抓好落实。2014年11月4日,学校信息公开工作办公室向校长办公会作专项汇报,会议明确了将信息公开工作纳入学校常态化工作进行管理。此后,学校进一步明确了各部门信息公开工作任务,对照《清单》逐项分解落实部门责任分工及重点领域信息公开内容。

(二)发布《实施细则》,完善信息公开制度体系

学校进一步完善信息公开制度体系,2014年12月30日,在《北京工业大学党务公开实施细则》、《北京工业大学校务公开监督制度》、《北京工业大学信息公开指南》等已有制度文件的基础上,学校发布实施《北京工业大学信息公开实施细则》(工大发〔2014〕48号),为促进信息公开的规范化、法治化,信息公开内容的真实性、及时性,保障师生和社会公众等利益相关群体的知情权、参与权和监督权,提供了更加坚实的机制保证和制度支撑。

(三)建设专门网站,拓宽主动公开渠道

信息公开网页是学校信息公开工作的主要平台。本学年,为了适应信息公开工作的新要求,学校在规范信息公开内容的同时,积极拓宽信息公开平台,不断丰富信息公开形式。信息公开除通过文件、校报、广播、门户网站、公开专栏、电子显示屏等渠道公开外,还充分运用手机报、学校官方微博、微信等新兴媒体进行公开和通报信息,并通过年度工作部署会、工作通报会、专项工作会等重要会议进一步加强各个层面的信息公开。2014年10月,学校信息公开工作办公室在原有信息公开网页的基础上筹划建设新的信息公开网站,目前经过前期酝酿、调研、设计、技术对接、录入信息等环节,新的信息公开网站已进入最后测试阶段,预计年底前正式对外启用。新的信息公开网站严格依照《清单》要求,以信息全、新、准为目标,将极大地促进信息及时公开,更加方便公众查询。

二、学校信息主动公开情况

学校遵循公正、公平、便民的原则,严格按照《办法》、《清单》等文件要求,通过互联网、校报、年鉴、会议、微博、微信、手机报等做好信息公开工作。

(一)通过学校门户网站、信息公开专栏等公开信息情况

互联网是我校信息公开最主要和最重要的途径。2014-2015学年度,学校进一步完善学校门户网站的信息分层发布机制,及时更新信息公开专栏信息。

   1. 充分发挥学校门户网站信息公开主渠道作用。本学年,在学校门户网站(链接地址:http://www.bjut.edu.cn/)显著位置发布工大要闻、招生、招聘、人事师资、学位学科等重要信息699件;在本科生招生网(链接地址:http://www2nd.bjut.edu.cn/zhaosheng/)、研究生招生网(链接地址:http://yanzhao.bjut.edu.cn/)、留学生及港澳台学生招生网(链接地址:http://international. bjut.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=51)、学校新闻网(链接地址:http://news.bjut.edu.cn/)中及时公布2014-2015年本科生、研究生招生简章、招生计划、招生咨询、招生监督渠道及录取等情况,以及艺术特长生等特殊类型招生办法及录取情况等;在学校信息公开专栏(链接地址:http://www.bjut.edu.cn/xxgk/gddtytzgg/)及教务处网站上公开学校年度本科教学质量报告(http://undergrad.bjut.edu.cn/UpLoadFiles/File/Default_File/BJUTbenkejiaoyuzhiliangbaogao(2014).pdf);按照学校信息公开目录,在信息公开专栏公开重大改革与决策、学生工作、学科建设与专业设置、党风廉政建设等12个大类30余项内容(http://www.bjut.edu.cn/xxgk/xxgknr/),包括即时更新学校概况(http://www.bjut.edu.cn/xxgk/xxjj/15140.shtml)、现任领导信息(http://www.bjut.edu.cn/xxgk/xrld/)、机构设置(http://www.bjut.edu.cn/gljg/xysz/)等学校办学基本情况。公开《2013-2014学年度北京工业大学信息公开报告》(http://www.bjut.edu.cn/xxgknb/17906.shtml)、学校2014年度工作总结(http://www.bjut.edu.cn/xxgk/xxgknr/jggs/ndgzzj/22328.shtml)、2015年度工作要点http://www.bjut.edu.cn/xxgk/xxgknr/ghjh/ ndjh/22121.shtml等重要信息。本学年,学校新闻网发布新闻996条,日均访问量在1万人次以上。

2. 在做好对外信息公开基础上,继续完善通过校园网对内公开校务、党务信息的有效方式。本学年,学校校园网公开校务信息576件,二级单位公开各类信息4443件。内容包括学校重要文件、学校重要活动安排、教学管理、科研管理、研究生教育与管理、学生工作、学生奖惩通报、人事人才管理和干部管理、收支预决算情况等;通过校内公告发布招聘启事、干部考察公示、评奖评优和项目申报结果公示;涉及学生切身利益的退学、休学、转专业、毕业、就业、奖助学金、勤工助学、推荐免试研究生、创新项目申报、违纪处分申诉等,都在校内和相关部门网站公布过程,并通过适当方式在学生中公示公开结果,进一步强化了信息公开功能。

(二)通过《北京工业大学每周信息》、《北京工业大学年鉴》等公开信息情况

2014-2015学年度,共编发北京工业大学每周信息》43期,党委常委会、校长办公会议信息71期。

编纂出版《北京工业大学年鉴(2014)》,篇幅80万字,图片130幅,涵盖2013年学校在人才培养、社会服务、科学研究和文化传承方面的建设成果,面向社会公开发行。记载学校2014年发展成果的《北京工业大学年鉴(2015)》已交付印刷,预计10月初正式出版。

(三)探索工作新形式,促进学校民主氛围提升

学校实行教代会组长联席会议负责制,落实闭会期间代表的知情权、参与权、表达权和监督权。凡是涉及到学校改革发展规划、教职工切身利益的方案制度出台前,由校工会转发给每位教代会代表广泛征求意见建议,相关部门认真研究后,召开教代会组长联席会议,对征集到的意见建议采纳情况和未采纳原因进行逐条说明。涉及教职工切身利益的方案、制度要在教代会组长联席会上进行无记名投票表决。本学年,学校在两代会闭会期间先后6次召开教代会组长联席会议,党办校办、组织部、发展规划处、人事处、财务处、后勤管理处负责人就代表对《北京工业大学财务报销规定》、《学校班车改革方案》、《北京工业大学教师岗位聘任实施细则》、《2014年度教职工绩效考核实施方案》 等11个文件提出的意见建议处理情况向校教代会组长进行反馈。

(四)有效利用其他灵活载体公开信息情况

2014-2015学年度,学校还通过会议、校报、广播台、电子显示屏、手机报、微博、微信、档案馆登记借阅等渠道进行信息公开。

广播台播出节目646期,全年节目时长127.5小时。《北京工大报》出版发行16期报纸,其中专刊3期、专版2期,每期4版,发行数量每期约5000份。官方微博发布微博1500余条。官方微信共发送96期,订阅人数15900余人。学校向各类媒体发布活动信息及重要工作举措、进展、成绩等情况,受到广泛关注,在中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》等社会主流媒体刊发新闻报道206篇。

学校“校长信箱”共收到有效信件132封,回复106件。及时办理来信的同时,做好学校相关政策规定的解释和解读,尽量使师生群众理解、支持学校的各项工作。安排校领导接待日36次,使师生反映问题渠道更便捷、顺畅,让师生群众了解学校相关工作情况,征求意见建议并研究处理。通过定期的学生约谈会,推进面对面信息公开交流,听取学生意见建议。

此外,不断提高档案利用率,本学年,学校档案馆接待档案查阅1839人次,提供档案利用6390卷次,出具各类档案证明2523件,复印、拍照档案资料25341页,其中有102人次查阅了1895卷的财会档案,复印、拍照会计档案12122 页。

三、专项工作信息公开情况

   学校在重大专项工作中,贯彻信息公开工作原则,确保师生及时获取各大类信息。2015年5月8日,《北京工业大学章程》经北京市市属高等学校章程建设领导小组和市属高等学校章程建设联席会议成员单位审议核准,即使在信息公开专栏发布(http://www.bjut.edu.cn/xxgk/xxgknr/zdgf/xxzc/gzzd/22238.shtml)。结合学校章程建设,信息公开逐渐成为学校依法治校、民主办学的重要渠道,也成为学校各项事业改革和发展的重要推动力。

(一)财务工作信息公开情况

学校高度重视财务信息公开,充分认识到增加财务工作的透明度、保障师生员工和社会公众的知情权和监督权的紧迫感和责任感。根据市财政、市教委对财务信息公开的要求,对照《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)第七条第九款和第十二条中关于财务信息公开内容、财务信息公开方式的要求,公开财务信息的内容和形式如下:

1. 财务、资产与财务管理制度在校园网、年鉴、公告栏公开。对于修订和新制定的财务、资产管理制度,通过校长办公会后,及时在校园网或信息公开专栏上进行公示、公开,年底记入学校年鉴,财务处一层报账大厅的信息公告栏张贴相关的管理制度,置于各界监督之下。把学生和家长关心的收费管理制度张贴在学生宿舍,事业收费公开、透明。

2. 学校经费来源、年度经费预算决算情况,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况在教代会、年鉴、校园网上公开。每年教代会财务处处长受大会主席团的委托,向大会作上年学校预算执行情况、当年财务工作思路的报告。同时对于教职工关心的重要财务事项及财务管理情况向教代会代表公开。3月在校园网公开本年预算批复情况,包括收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表。9月在校园网公开上年决算信息,包括:收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、公共财政拨款支出决算表、政府性基金预算拨款支出决算表,

3. 仪器设备、图书、药品等物质设备采购和重大基建工程的招投标在校园网上公开和公示。学校所有的仪器设备、图书、药品等物质设备采购和重大基建工程的招投标均由国资处通过相应的法定程序在北京市政府采购中心的网上进行招投标公示,评标委员会中的评标专家名单在学校监察部门的监督下以随机方式抽出,保证依法、依程序公开透明招投标。

(二)招生工作信息公开情况

   学校在招生工作中严格遵照教育部和北京教育考试院关于招生工作的有关文件精神,认真贯彻实施“阳光工程”,切实维护广大考生的合法权益。招生录取的全过程和每一环节都非常重视加强管理,特别是在重点环节和重点时段,根据公开、公平、公正的工作原则,严格执行招生工作要求,自觉接受纪检部门和其他方面的指导、检查和监督,做到全方位信息公开。

在本科生统考统招、特殊类型招生以及研究生招生方面,严格执行教育部的“十公开”要求,通过招生章程、招生简章、学校招生网站、阳光高考平台、各种宣传媒体、招生热线、高招现场咨询、网络咨询平台、电子邮箱等途径及时准确地向全社会发布相关招生信息,做到相关信息的公开和透明,这些信息按要求反映了学校的招生政策、招生计划、招生专业、报考条件、选拔标准、录取程序和办法、收费项目和标准、咨询电话、测试合格名单等内容。同时,学校以考生为本,注重通过招生网站在报名、考试、录取三个主要工作阶段做好相关信息的发布,使考生报考前能更多了解我校的专业情况、近年来的录取分数情况,详细了解报名和考试的相关要求和具体安排,考试后能知道学校分数线以及自己的成绩,最大限度地满足考生的知情权。

四、依申请公开和不予公开情况

   2014-2015学年度学校信息公开工作办公室未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。

五、对信息公开的评议情况及因学校信息公开工作受到举报的情况

我校师生员工对学校信息公开工作关注程度较高,对学校信息公开工作给予了支持和肯定。2014-2015学年度,本校师生员工和社会公众对学校信息公开工作基本满意;没有因学校信息公开工作受到举报的情况。

六、存在的主要问题和改进方向

  在近几年的实践中,我校信息公开工作取得了一定成效,但也存在主动公开意识需进一步增强、公开途径方式需进一步拓宽、公开内容做法需进一步细化规范等问题。学校将以编制“十三五”发展建设规划为契机,在信息公开工作中深入贯彻落实《条例》、《办法》、《清单》等的要求,坚持统筹协调、突出重点,全面推进学校党政决策、执行、管理、服务和结果公开,不断提高信息公开工作的水平和实效,切实保障广大师生、家长和社会对学校工作的知情权、参与权和监督权。

(一)进一步规范主动公开工作

严格执行《清单》规定的主动公开范围和事项,进一步拓展和深化学校信息公开的内容和范围,努力提高信息公开的质量。紧扣上级工作部署,重点深化推进人事、财务、公共资源配置等重点领域信息主动公开,继续抓好规范性文件公开,不断加强政策解读工作。同时,依法依规抓好依申请公开工作,加强业务培训交流和部门会商办理机制。

(二)进一步加强平台和载体建设

加强信息公开网站和载体建设,努力贴近师生需求和社会关切。以增强公开的针对性、时效性为导向,加大信息公开资源整合力度,在启用新的信息公开网站基础上,不断优化调整信息公开栏目,增强搜索查询功能。同时,继续依托学校门户网站、校园网、官方微信、微博和档案馆、图书馆等各类载体,多渠道公开学校信息。

(三)强化学校信息公开制度和机制落实

探索学校信息公开前审查和依申请公开工作规程,推进信息发布协调、评估、督查和责任追究等信息公开配套制度的落实。完善考核办法,抓好信息公开工作台帐制度的落实,进一步夯实工作基础,促进学校信息公开工作规范化、常态化开展。

(四)加强学校信息公开机构队伍建设

进一步强化落实各部门和二级单位的信息公开工作职责,加强机构和队伍建设,使机构设置和人员配备情况与其承担的信息公开工作职责和任务相匹配。同时,组织开展信息公开宣传教育活动,有重点、有针对性地做好信息公开业务人员集中培训、专题培训工作。


北京工业大学

2015年10月31日