2021-2022学年度
北京工业大学信息公开工作报告
本年度报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《高等学校信息公开办法》(以下简称《办法》)《高等学校信息公开事项清单》(以下简称《清单》)和《北京工业大学信息公开实施细则》要求,根据2021-2022学年北京工业大学信息公开工作的实际情况,由北京工业大学信息公开工作办公室编制。
全文内容包括概述、学校信息主动公开整体情况、专项工作信息公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况及因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况、信息公开工作存在的主要问题和改进方向、其他事项、清单事项公开情况表共八部分。本报告的统计时期为2021年9月1日至2022年8月31日。
一、概述
2021-2022学年,北京工业大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、全国教育大会精神,认真落实习近平总书记对北京重要讲话精神和关于教育的重要论述,牢牢把握社会主义办学方向,以落实立德树人为根本任务,统筹疫情防控与事业双发展,加强深化改革和高等教育内涵式发展,推进学校治理体系和治理能力现代化,凝聚“十四五”发展共识推动学校高质量发展,加快建设有中国特色的世界一流大学和一流学科。
学校高度重视信息公开工作,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进教育公开的总体安排,在市委教育工委和市教委的指导下,不断深入学习国家关于政务公开工作的决策部署,严格落实《条例》《办法》《清单》等文件要求,将信息公开工作作为促进学校依法治校、民主办学的重要抓手,继续稳步推进《北京工业大学章程》修订工作,不断完善内部治理架构,完善主动公开内容,拓展信息公开渠道,创新公开方式,逐步加大决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开、重点领域信息公开力度,持续激发办学活力,保障广大师生员工、校友、家长和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)加强组织领导,推进信息公开体制机制建设
学校始终将加强顶层设计、完善工作机制和强化队伍保障作为落实信息公开工作的重中之重,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,不断深化思想认识,压实主体责任,提升信息公开意识,着力构建以大学章程为核心,以《北京工业大学校务公开实施细则》《北京工业大学校务公开目录及责任分工》《北京工业大学信息公开实施细则》为保证的现代大学信息公开体系。在依法治校工作领导小组下设立校(党)务公开工作委员会(信息公开工作领导小组)二级机构,由校领导和相关部门负责人组成,按照《北京工业大学校(党)务公开工作委员会(信息公开工作领导小组)议事规则》,全面领导、协调、推动学校信息公开工作。
学校不断加强信息公开工作谋划部署,通过多种方式广泛征求意见,凝聚共识。聚焦师生和社会公众关切热点,规范信息公开流程,强化信息发布、政策解读、舆情回应和平台建设。在《中共北京工业大学委员会常务委员会会议议事规则》《北京工业大学校长办公会议议事规则》中,明确“对事关师生员工切身利益的重要事项,应通过教职工代表大会或其他方式,广泛听取师生员工的意见”“公布权力清单和责任清单”。在《北京工业大学关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》中,规定“ 除涉密事项外,‘三重一大’事项的决策应按照《高等学校信息公开办法》等有关规定予以公开;加强信访和信息反馈,注意听取广大教职工的意见和建议”。
(二)强化信息发布,打造信息公开立体化渠道矩阵
学校构建了以北京工业大学信息公开网(http://xxgk.bjut.edu.cn)为枢纽,以北京工业大学门户网站(http://www.bjut.edu.cn)、北京工业大学英文网站(https://english.bjut.edu.cn)、北京工业大学内网综合服务门户(http://my.bjut.edu.cn)、北京工业大学新闻网(http://news.bjut.edu.cn/index.htm)及各职能部门、学院网站等网站群为基础的门户平台。通过全方位、多维度推进信息公开工作,丰富信息公开的载体和形式,拓宽信息公开的渠道和范围,对促进校园民主管理、民主监督和维护教职工合法权益起到了积极作用,提高了信息公开的质量和实效。
通过校长办公会议决定事项通报、全校干部大会、年度和新学期工作部署会、教职工代表大会、各类专题座谈会、培训会、校友会等,使师生了解学校规划及重要工作进展,推动学校重大决策和重要事项信息公开。此外,及时通过校报校刊、新闻发布会、广播、宣传栏、电子显示屏、档案馆登记借阅等渠道进行信息公开。并充分运用手机报、学校官方微博、微信等新媒体快速公开信息。同时,通过校领导接待日、校长信箱,推动学校领导深入一线与师生面对面交流,及时反馈和解决合理合法诉求,构建和谐校园。学校注重从源头抓好信息公开工作,在学校OA协同办公系统相关流程表单中设置“是否公开”选项,促进学校管理部门的信息公开意识不断提升。
(三)抓好制度落实,规范依申请公开管理机制
依法依规做好依申请公开工作,在受理过程中逐步完善业务交流和部门会商办理机制,按规定使用“北京工业大学信息依申请公开批示单”,规范学校信息公开前审查和依申请公开工作流程,探索信息发布协调、评估、督查和责任追究等信息公开配套机制建设。
(四)坚持统筹联动,加大重点领域信息公开力度
学校进一步加强二级单位统筹联动,严格落实责任分工,重点加大对招生考试、财务资产、人事管理、科研信息、学生管理与服务等重点领域以及综合改革方面的信息公开力度,全面推进依法公开,阳光治校。提高工作透明度,公开学校决策、政策以及办事规则、过程和结果;学校干部提拔任命前均进行公示;在职称评审申报过程中对申报材料进行公开展示;运用本科生招生信息和研究生招生信息网站平台等,第一时间发布各类招生信息、本硕博等重要招生流程进行公示;严格执行教育收费公示制度,主动公开学校预算、决算财务信息;严格执行职称评审、招聘等人事信息公开要求,及时公开相关信息;明确重大项目招投标制度,及时通过各种信息渠道发布招投标信息;各类先进、模范评选均在网上公示。保障了师生及社会公众等利益相关方对学校重大事项、重要制度的知情权和监督权。
二、学校信息主动公开整体情况
学校遵循公正、公平、便民的原则,严格按照《办法》等文件要求,通过学校各网站、会议、校刊校报、教代会提案与校情通报、微博、微信、档案查询、电子显示屏等做好信息公开工作。
(一)通过学校信息公开网、门户网站、校园网等公开信息情况
2021-2022学年,学校进一步完善学校网站的信息分层发布机制,结合信息公开网、学校门户网站、校园内网等平台全方位、多角度地推进信息公开工作。
1.充分发挥学校信息公开网枢纽作用。学校信息公开工作办公室加强信息公开网站建设与管理,网站严格对照《清单》要求设置栏目、及时公开信息,并具有全网检索功能,方便公众快速查找信息。按照《清单》要求,公开基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息等10个大类50项内容,包括公开《2020-2021学年度北京工业大学信息公开报告》《北京工业大学2022年工作要点》等重要信息。不断加大公开力度,学校信息公开网面向社会公众及时公开信息。此外,还根据北京市教委信息公开工作的相关要求,结合我校重点工作,延伸、扩展主动公开信息内容范围,真正让信息公开网成为统一、集成的信息公开发布平台。
2.发挥学校门户网站主渠道作用,及时更新学校概况、现任领导信息、机构设置等学校办学基本情况。本年度,在学校门户网站显著位置发布工大要闻、招生、招聘、人事师资、学位学科等重要信息502件;学校新闻网发布新闻条目998条,119万余字,平均日访问量2340次;在本科生招生网(http://admissions.bjut.edu.cn)、研究生招生网(http://yanzhao.bjut.edu.cn)等网站中及时公布当年本科生、研究生招生简章、招生计划、招生咨询、招生监督渠道及录取等情况,以及特殊类型招生办法及录取情况等。
3. 继续完善通过校园内网对内公开信息的有效方式。本年度,学校校园网公开校务信息300余件,二级单位公开各类信息5300余件。其中:校发通知235、会议通知41、院部处通知1719、教学通告44、公示公告525、学术海报389、学校工作信息111、院部处工作信息2697,内容包括学校重要文件、学校重要活动安排、教学管理、科研管理、研究生教育与管理、学生工作、人事人才管理和干部管理、收支预决算情况等。通过校内公告发布校内招聘启事、干部考察公示、评奖评优和项目申报结果公示;涉及学生切身利益的退学、休学、转专业、毕业、就业、奖助学金、勤工助学、推荐免试研究生、创新项目申报、违纪处分等,都在校内和相关部门网站公示公开结果。
(二)通过年鉴、编发信息等公开信息情况
2021-2022学年度,学校共编发《每周信息》24期、《工大信息》153期、《北京工业大学简报》8期、《北京工业大学新冠肺炎疫情防控工作简报》27期、《常委会会议信息》46期、《校长办公会议信息》38期。编辑出版了《北京工业大学年鉴(2021)》,公开发布了上一学年度学校事业发展的详细情况,包括学校重要活动的报道或综述,学校领导的重要讲话,人才培养、学科建设、队伍建设、科学研究、国际交流与合作、对外联络、内部治理与改革等方面的工作,以及学校领导的重要讲话或专文、年度工作要点、文件规章、学校事业发展统计数据等。同时,参与《北京教育年鉴(2021)》《朝阳区年鉴(2021)》《北京学校志(高等学校卷1991-2020)》《党的十九大以来北京发展纪实(2017.06-2022.06)》《中共北京市委执政纪事(2021)》的组稿工作,促进学校对外交流与宣传,进一步扩大了学校信息公开的渠道。
(三)通过提案、校情通报公开信息情况
2022年4月,学校召开第九届教职工代表大会、工会第十四届会员代表大会第二次会议。会议期间教代会提案工作委员会共收到提案7件、意见建议1件。内容涉及:课程质量提升、智慧校园建设、基础设施修缮、学校内控建设、后勤保障与管理等相关方面的工作。学校继续加大校情通报工作力度,教代会期间邀请学校领导、职能部门负责人就广大师生员工关心的事项进行通报、解读和座谈,并与教职工代表、部分提案人进行面对面沟通交流。
学校实行教代会执委会会议负责制。教代会闭会期间,职能部门在出台有关学校改革发展规划、教职工切身利益的方案前,提交学校教代会执委会并转发给每位教代会代表,广泛征求意见建议。相关部门认真研究,召开教代会执委会会议对意见建议的采纳情况逐条反馈并对相关方案进行表决。2021年9月至2022年8月,学校在教代会闭会期间召开教代会执委会会议5次。2021年10月,会议讨论审议了《北京工业大学章程(修订版)》;2021年10月,会议讨论并审议通过了《北京工业大学岗位聘任办法(2021年修订)(征求意见稿)》和《北京工业大学管理岗位聘任实施细则(2021年修订)(征求意见稿)》;2021年12月,会议审议并表决通过了《北京工业大学考核办法(试行)》和《北京工业大学考核实施细则(征求意见稿)》;2022年3月,会议审议并表决通过了《北京工业大学教师岗位聘任实施细则(征求意见稿)》和《北京工业大学教学科研机构其他专业技术岗位聘任实施细则(征求意见稿)》;2022年3月,会议讨论并审议通过了《关于召开北京工业大学第九届教职工代表大会第十四届工会会员代表大会第二次会议的决议》、《大会议程和大会日程》、《大会主席团和秘书长名单》等文件。
(四)有效利用其他载体公开信息情况
学校还通过会议、校报、广播台、电子显示屏、微博、微信、档案馆登记借阅等渠道进行信息公开。2021-2022学年度,广播台播出节目213期,全年节目时长152小时。第二教学楼电子屏播放21期主题宣传标语。《北京工大报》出版发行9期报纸,其中专刊1期、每期4版,每期发行数量达4000余份。官方微博发布234条;官方微信共发送220期,共272条,订阅人数共120633人,其中2022年2月20日,官方微信发布《难说再见!闭幕式上那一幕幕熟悉的场景就在咱北工大》,阅读量超过15万。学校向各类媒体发布活动信息及重要工作举措、进展、成绩等情况,受到广泛关注,在中央人民广播电视总台、中国教育电视台、北京广播电视台和《人民日报》《光明日报》《中国教育报》《北京日报》等社会主流媒体刊发新闻报道350余篇。2021年12月29日,《北京日报》第7版整版以《谱写人才引领高质量发展新篇章》为题报道北京工业大学近年来培养、引进、使用人才方面的创新举措和突出成效。2022年4月19日,《北京日报》第4版以《筑梦冰雪担使命 凝心聚力向未来》为题整版报道了北工大服务保障北京冬奥会、冬残奥会的典型事迹。2022年7月8日,《北京日报》第4版以《为新时代首都发展注入高校科技创新动能》为题整版报道了北工大近年来的丰硕科技成果和成功科研探索。2022年1月6日、2月21日、2月22日、2月27日、4月9日,《新闻联播》栏目在北京冬奥会、冬残奥会相关报道中五次出现北工大志愿者的身影,充分展示了北工大师生心怀“国之大者”、服务冬奥盛会的崇高追求和动人风采。2022年5月5日,新华社新闻客户端以《十九年间两次面对疫情,她做出了同样的选择……》为题,报道了北工大环境与生命学部赵正艳老师疫情期间坚守一线服务学生的先进事迹,100多家媒体进行了转载,在社会上引起强烈反响。此外,通过新闻通气会、集体采访、外发稿件、专家文章、网络互动等多种方式对学校新闻进行充分报道,扩大了媒体覆盖面和报道深度。
校长信箱作为民主监督的重要渠道,本年度共收到有效信件609封,办理609件。及时办理回复来信的同时,做好学校相关政策规定的解释和解读,通过加强对师生意见的搜集与反馈,形成畅通的信息反馈渠道,进一步推动校园民主监督与信息公开有效性不断提升。安排校领导接待日35次,根据需要安排学校职能部门负责人参加接待,使师生群众反映问题渠道更便捷、顺畅。
提高档案利用率,本年度档案馆接待档案查阅人员3156人次,提供档案利用9286卷(件)次,全年共接待电话咨询超万次,通过邮箱发送查档证明等材料三千余封;联合学生所在学院、用人单位等通过视频对学生档案进行政审;为校内使用者提供代查代检服务。
三、专项工作信息公开情况
学校不断加强财务、招生等重点领域信息公开,明确公开范围,细化信息列表,主动接受外部监督。
(一)财务工作信息公开情况
根据市财政、市教委对财务信息公开的要求,我校高度重视财务信息公开。对照《办法》中关于财务信息公开内容、方式的要求开展工作。
1.财务、资产与财务管理制度在校园网、年鉴、公告栏公开。对于修订和制定的财务、资产管理制度,通过校长办公会审议后,及时在校园网和信息公开网公示、公开,年底记入学校年鉴。2020年11月在信息公开网站公示了最新收费信息。(https://xxgk.bjut.edu.cn/info/1032/1277.htm)
2.学校经费来源、年度经费预算决算情况,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况在年鉴、校园网上公开。2022年3月在信息公开网站和校园网公示公告栏同时公示北京工业大学2022年财政预算信息,包括2022年度单位预算情况说明、2022年度单位预算报表。 (https://xxgk.bjut.edu.cn/info/1030/1431.htm)
2021年9月在信息公开网和校园网公示公告栏同时公示北京工业大学2020年度部门决算,包括2020年度部门决算报表、2020年度部门决算说明、2020年度其他重要事项的情况说明、2020年度部门绩效评价情况。(https://xxgk.bjut.edu.cn/info/1031/1274.htm)
(二)招生工作信息公开情况
学校在招生工作中严格遵照教育部和北京教育考试院关于招生工作的有关文件精神,认真贯彻实施“阳光工程”,切实维护广大考生的合法权益。学校对招生录取的全过程和每一环节都非常重视并加强管理,特别是在重点环节和重点时段,积极践行公开、公平、公正的工作原则,严格执行招生工作要求,自觉接受纪检部门和其他方面的指导、检查和监督,做到全方位信息公开。
1.本科生招生信息公开
学校重视本科招生工作信息公开,严格执行教育部高考招生 “十公开”要求,即招生政策公开、高校招生资格公开、高校招生章程公开、高校招生计划公开、考生资格公开、录取结果公开、咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开、录取新生复查结果公开,坚决落实公平公正公开原则,推进阳光招生。
主动公开信息的主要内容有:学校招生章程,分省招生计划,高校专项、高水平运动队、艺术类专业招生、台湾学测等特殊类型招生简章及各阶段公示名单,历年的分省份、分科类、分专业的录取分数统计,各招生专业的学部(院)介绍、专业介绍、志愿组含有专业等内容。
主动公开信息的主要媒介及基本情况为:一是通过教育部阳光高考信息平台公示招生章程、招生简章、各类入围名单12项,公示各类考试合格名单累计505人次;二是通过学校本科生招生网及迎新系统发布各类招生信息共120条;三是通过招生办公室微信公众号发布各类招生信息157条;四是在咨询方面共接待20000余次电话咨询;五是开展各类线上宣传、咨询活动累计总时长1000余小时;六是进一步完善了录取结果实时查询功能。
学校本科招生咨询电话010-67391609,邮箱zsb@bjut.edu.cn;受理考生投诉电话010-67392231(校纪委监察专员办公室);本科生招生网网址http://admissions.bjut.edu.cn/;招生办公室微信号bjutzsb。
2.研究生招生信息公开
2021-2022学年,学校研究生招生工作继续按照上级单位有关政策要求,及时全面公开招生信息,健全完善监督机制,主动接受社会监督,确保研究生招生各环节工作公平公正。
根据政策要求,全面公示公开。根据教育部和北京教育考试院相关文件要求,在北京工业大学研究生招生网公布研究生招生的各类章程、目录、办法、实施细则、复试及拟录取名单等。对于硕士复试工作方案及调剂办法、博士研究生招生章程、博士研究生复试办法进行修订细化。
完善公开渠道,服务社会考生。在北京工业大学研究生招生网的基础上,通过北京工业大学研究生院网站、研究生招生管理信息系统、中国研究生招生信息网、各学部(院)网站公告栏目、学校招生宣传短信平台、咨询电话等多种渠道,主动公开相关研究生招生信息,以服务考生,更好地接受社会监督。同时,大力发挥官方认证微信公众号“北京工业大学研究生招生”的宣传力度,作为对官方网站的重要支撑。
2021-2022学年研究生招生公开公布内容包括:2022年硕士研究生招生章程、学科目录、拟招生计划数,推免生招生章程、推免学科目录、推免生拟录名单、单独考试管理办法、考生初试成绩、复试录取工作安排及各学科复试分数线、复试名单(包括考生姓名、考生编号、初试各科成绩等信息)、各学部(院)复试方案及调剂办法、“退役大学生士兵”专项计划硕士研究生招生复试录取工作安排及调剂考生的工作方案、调剂工作补充通知、拟录取名单、考点公告、招生单位及考点不符合报考要求考生名单、硕士自命题科目考试大纲、硕士复试科目等信息;2022年学术学位及工程类专业学位博士研究生招生简章、学科目录、博士复试名单、博士初试成绩、博士复试工作办法、各学部(院)复试方案、博士拟录名单等,总计公开共40类计24250条信息。
同时,向社会公开研究生招生工作咨询监督方式,并在重点时期增设专人值班。接待考生咨询方式:电话010-67392533,邮箱yanzhaoban@bjut.edu.cn,办公室现场接待咨询(研究生院研究生招生办公室);受理考生投诉电话010-67392231(纪检监察办公室信访举报电话);北京市研究生招生工作专用监督电话010-82837456(北京教育考试院)。研究生招生网(http://yanzhao.bjut.edu.cn),研究生招生办公室微信公众号bjut_yanzhao。
四、依申请公开和不予公开情况
2020-2021学年度,北京工业大学信息公开工作办公室未收到有效信息公开申请,未发生有关信息公开的收费和费用减免情况。
五、对信息公开的评议情况及因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
学校以公布监督电话、邮箱等多种方式收集社会公众和师生员工对相关信息的诉求,接收社会公众和师生员工对信息公开的意见和建议。
学校通过多种渠道开展信息公开工作,扩大信息公开的范围,提高信息公开时效,对关乎学校教师切身利益的事项,特别是针对全校师生员工关心的人事、评优、职称评聘、招生、采购、基建等信息及时公开。教职工满意度较高,对学校信息公开的途径、范围、内容等工作给予了支持和肯定。2021-2022学年度,本校师生员工和社会公众对学校信息公开工作基本满意,学校信息公开工作领导小组未收到与学校信息公开工作相关的举报、复议、诉讼材料。
六、信息公开工作存在的主要问题和改进方向
在市委教育工委和市教委的指导和帮助下,学校不断研究健全工作体系和运行机制,在各职能部门的密切配合下高效推动公开事项清单落实,信息公开工作取得了新的进展。但仍存在信息公开的监督考核配套制度尚待完善,校内各单位主动开展信息公开工作的意识不强等问题。
下一步,学校将继续深入贯彻上级领导部门有关文件的要求和精神,优化顶层架构与运转模式,从以下几方面推进工作:
(一)强化思想引领,规范运行机制
理念上,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强做好信息公开工作的主动性。提高主动意识、责任意识、大局意识。压实主体责任,在思想和行动上高度重视信息公开工作,将信息公开落细落实,由“被动管”到“主动治”,以改革精神思考谋划推进信息公开创新。加大对教育教学、学术资源类信息的公开力度,同时发挥信息公开在招生录取、评奖评优等工作中的监督作用,服务中心、服务大局。
(二)加强队伍建设,形成工作合力
定期召开信息公开工作会议,强调信息公开工作的重要性和新要求,部署推进相关工作,进一步形成全校合力。切实落实各部门负责人和信息员的岗位职责,要求其对本部门公开信息的内容和时效严格把关,同时加强重点领域部门的管理和培训。回应社会关切,对于一些涉及多部门的信息事项,讨论形成协同公开与合作维护机制。积极组织开展校内信息公开工作评议,听取各方意见建议,及时补齐工作短板,提高信息公开质量。同时,增强大众参与意识,汇聚有效舆论监督力量。加强调研,到基层群众中了解群众关心关切的问题,建立与群众的沟通机制,强化服务意识,更好地向公众提供信息。
(三)推进制度修订,完善信息公开管理机制
根据上级有关文件精神,进一步推动学校信息公开有关制度的修订和完善,梳理工作内容、细化工作流程、明晰工作责任,切实保证信息公开的真实性、及时性,着力做好重点领域的信息公开,准确回应社会关切,建立健全一套行之有效的信息筛选和发布机制,建立相应的归类查询制度。不定期对信息公开网、各部门网页对照清单信息链接进行巡检,进一步完善信息公开监督评估指标体系,督促各单位进一步提升信息公开工作水平。
七、其他事项
本报告的电子版可以在北京工业大学信息公开网站(http://xxgk.bjut.edu.cn)上浏览,如对本报告有任何疑问,请联系北京工业大学信息公开办公室,电话:010-67391774,电子邮箱:xxgk@bjut.edu.cn。
八、清单事项公开情况表